打好“三重”組合拳

構建投資工作全過程閉環管理體系

近年來，集團本著“立足主業，適度發展”的原則，投資管理工作取得長足發展，重點項目建設有序推進，投資收益較為可觀。為進一步完善集團投資機制，提高投資質量和效益，2014年伊始，根據省國資委新修訂的《山東省省管企業投資管理辦法》要求，針對集團投資過程管理和項目后評價管理的相對薄弱環節，集團公司從投資計劃編制入手，將“計劃”、“執行”與“后評價”三者有機結合，逐步實現投資管理工作的制度化、規范化、常態化，構建投資項目全過程閉環管理體系。

一是重計劃：從計劃編制入手，充分調研、深入論證、分類管理、嚴格篩選，減少了非主業投資，幾經討論、幾易其稿編制了《2014年度投資計劃》，最大限度的避免了投資的盲目性和無序性，使投資行為更加謹慎，更為科學，有效控制和約束了集團的生產經營、投融資及各項管理工作行為。

二是重執行：由規劃發展部牽頭，資金財務部、資產技術部、基建部參與，以《年度投資計劃》為依據，分別設計和擬定了車輛設備購置投資執行情況、基建項目投資執行情況及長期股權投資執行情況三項表格，各單位明確投資管理工作專門負責人，并對各項投資計劃實施情況進行季度報表。集團總部業務部門對投資計劃執行情況實行定期調度，對重大投資項目實施進度實行即時調度，確保計劃執行到位，嚴格防控超預算投資。

三是重評價：嚴格依據國家和山東省關于投資項目管理的相關法律法規對投資項目的實施過程、實施效果進行評價，形成評價報告，逐步建立起項目后評價信息管理系統和項目定期檢查制度，督促項目法人單位加強項目管理，及時總結經驗、教訓，分析投資效果，提高集團投資決策、管理水平，建立、完善投資監管體系和責任追究制度，保障集團公司資金安全和項目運營效果，防范重大投資風險。

根據報表統計，2014年第1季度，集團車輛購置類投資、設備購置類投資、基建項目類投資，分別完成年度投資計劃的5.3%、1.2%、9.94%，各項新增股權投資項目的前期工作進展順利，正在進行項目可研、論證和洽談等工作。現已完成的投資項目中，交運石化、國旅等股權投資項目，平陰客運中心等基建項目已完成了項目后評價。

（方華）